Un article du journaliste- écrivain Abdelhamid Jmahri, intitulé « L’intersection entre souveraineté territoriale et démocratie au Maroc », a été publié sur le site « Al-Araby Al-Jadeed ». Il y analyse la visite controversée du roi Felipe VI dans les villes occupées de Sebta et Mélilia. Compte tenu de l’importance de cet article, nous le republions intégralement.
Par : Abdelhamid JMAHRI
Le roi Mohammed VI a profité de l’ouverture de la première session parlementaire pour répondre à l’Espagne voisine, après une période de fortes tensions dans leurs relations suite aux événements de Sebta en juillet dernier, qui ont duré près de deux mois. Ces événements ont suscité de vives réactions au sein de la société espagnole et, par extension, sur une grande partie du continent européen, et se sont caractérisés par une intensité inhabituelle qui a dépassé le cadre diplomatique et politique pour inclure des attaques contre des symboles marocains.
La réponse marocaine, présentée devant les représentants de la nation qui exercent la souveraineté en son nom par le biais d’élections directes, a suivi une approche calme et mesurée tout au long de la crise. Elle s’est articulée autour de deux axes : le premier concernait les migrations, leurs ramifications et le nouveau cadre stratégique qu’elles requièrent désormais, compte tenu des événements récents et des travaux et développements accumulés sur le sujet, dont certains revêtent une dimension mondiale. Le second axe, implicitement façonné par le contexte, est lié aux discussions institutionnelles en cours chez le voisin du nord et à la visite prévue du roi Felipe VI d’Espagne à Sebta ce mardi 13 octobre.
Concernant le premier point, le Maroc a souligné la nécessité cruciale de reconsidérer le modèle de gestion maroco-hispano-européen pour un concept aussi épineux et vital que la question migratoire, et a appelé à faire preuve de « courage et d’objectivité » pour reconnaître le caractère obsolète du modèle actuel et considérer « les crises récurrentes comme la meilleure preuve de cela ».
La déclaration officielle marocaine a imputé les événements survenus à Sebta occupée aux procédures d’immigration espagnoles, les qualifiant de « dispositions légales obsolètes et de décisions judiciaires irréalistes qui empêchent l’expulsion des mineurs non accompagnés et des personnes demandant indûment l’asile, et alimentent les ambitions des réseaux criminels ». Elle fait référence à la décision du juge espagnol qui a créé une faille importante dans la lutte contre l’immigration clandestine en refusant l’expulsion des mineurs non accompagnés entrés par la mer à Sebta. Par ailleurs, la déclaration évoque les nouveaux obstacles au retour de ces mineurs, liés à la législation encadrant leur détention sur le territoire espagnol.
Le second volet de la réponse royale marocaine vise à contrer l’instrumentalisation du Maroc à des fins de politique intérieure et la manipulation de l’échiquier politique, de la gauche radicale à l’extrême droite, par l’exploitation des phobies liées à l’immigration et des craintes historiques persistantes dans la mémoire collective espagnole. Cette manipulation a pour but de transformer l’immigration en un levier de vote contre le gouvernement actuel au niveau national et d’inciter l’opinion publique européenne et occidentale à se dresser contre le Maroc sur la scène internationale. Le Maroc, par la voix de son Roi, a réaffirmé que « ce partenariat est un choix souverain et un engagement volontaire, et ne sera jamais soumis à aucune pression, menace ou chantage ».
Cela marque la fin d’une époque où la question migratoire et les attaques européennes contre le Maroc engendraient des avantages politiques, électoraux et diplomatiques, contraignant le Maroc à faire des concessions aux décideurs européens. Le Maroc a choisi, au contraire, de présenter à ses partenaires un « document de vision stratégique » fondé sur le « développement partagé, la compétitivité économique et la stabilité régionale » – un changement fondamental qui rompt radicalement avec l’approche européenne.
En revanche, l’opinion publique a vivement réagi à l’annonce de la visite du roi Felipe VI à Sebta puis à Melilla. Le souvenir de la visite de son père, le roi Juan Carlos, en 2007, qui avait déclenché une véritable crise avec le Maroc, a été ravivé. De nombreux Marocains avaient manifesté à la frontière avec la ville occupée, et Rabat avait rappelé son ambassadeur de l’époque, Omar Azziman, devenu par la suite conseiller du roi Mohammed VI. Cette visite a permis au Maroc d’exprimer, officiellement et publiquement, son désaveu de cette initiative, jugée provocatrice, nostalgique d’une période sombre de leur histoire commune et contraire aux intérêts partagés des deux pays.
L’histoire allait révéler, près de dix ans plus tard (en 2017), des secrets jusque-là inconnus dans un livre de Charles Powell. Parmi les plus importants figuraient les télégrammes envoyés par la mission diplomatique américaine à Madrid au Département d’État américain, révélant l’intention de Juan Carlos de modifier le statut juridique des villes de Sebta et Mélilia en établissant une « souveraineté conjointe » avec le Maroc, comme ce fut le cas pour Tanger durant la période coloniale, afin de faciliter leur retour au Maroc. Le livre et les documents qu’il contient révélaient également que Juan Carlos avait reçu, pour exprimer cette intention, un émissaire de l’ancien président américain Jimmy Carter, Edmund Muskie, et l’ambassadeur des États-Unis à Madrid, Terence Todman. Cependant, les Américains rejetèrent cette idée, arguant qu’elle déstabiliserait la région et renforcerait la position du Maroc dans le contrôle du détroit de Gibraltar.
La situation a évolué et la visite annoncée du roi Felipe VI n’a toujours pas suscité de réaction officielle. C’est sans aucun doute regrettable, car il avait appelé à une avancée stratégique dans les relations bilatérales, en prônant une coopération étroite et en établissant un partenariat digne du XXIe siècle. Sa visite va cependant à l’encontre des évolutions actuelles, qu’il s’agisse du statut de l’Espagne comme premier partenaire commercial du Maroc, de l’agenda commun pour l’avenir du Maroc à travers la Coupe du Monde 2030, ou encore de la mise en place des fondements d’un modèle de partenariat euro-marocain, comme il l’avait déclaré officiellement lors de la réception du corps diplomatique à Madrid il y a deux ans.
De ce point de vue, les Marocains interrogent le monarque espagnol : est-il possible de construire ensemble un partenariat pour le XXIe siècle, alors que son pays nourrit encore la nostalgie coloniale de l’occupation des terres marocaines ? Une question d’histoire, et sans aucun doute aussi de géostratégie.
