Par: Mohamed KHOUKHCHANI
Une journée de rendez-vous historique.
Le 16 juillet 2026 restera comme une date charnière dans le calendrier diplomatique maroco-français. Rabat a accueilli la 15ᵉ Réunion de Haut Niveau (RHN), un exercice institutionnel qui, cette année, a revêtu une ampleur inédite. Autour de la table, deux chefs de gouvernement — Aziz Akhannouch pour le Maroc, Sébastien Lecornu pour la France — et une délégation exceptionnellement fournie : 22 ministres au total, dont douze accompagnant le Premier ministre français dans son déplacement. Jamais une délégation française d’une telle envergure ne s’était rendue à Rabat pour une session de travail bilatérale.
Cette rencontre s’inscrit dans la droite ligne des orientations fixées par les deux chefs d’État, Sa Majesté le Roi Mohammed VI et le Président Emmanuel Macron, lors de la visite d’État du Président français au Maroc en octobre 2024. Cette séquence fondatrice, marquée par la signature de 22 accords stratégiques représentant plus de 12 milliards d’euros, avait donné naissance au Partenariat d’exception renforcé. Moins de deux ans plus tard, il s’agissait de passer de la feuille de route à l’état d’avancement, de la promesse à la réalisation.
Onze nouveaux accords ont été paraphés, couvrant des domaines aussi variés que la santé, les transports, l’aviation civile, la coopération décentralisée, l’enseignement supérieur ou encore la promotion de la langue arabe. Mais au-delà des chiffres, c’est la méthode qui a marqué les esprits : chaque ministre français a travaillé en tête-à-tête avec son homologue marocain sur des dossiers concrets, dans une logique sectorielle qui vise à ancrer la relation bilatérale dans l’exécution plutôt que dans la seule déclaration d’intention.
Ce que révèlent les deux allocutions.
Les discours d’ouverture des deux chefs de gouvernement ont livré plusieurs enseignements majeurs, esquissant les contours d’une relation qui a définitivement changé de nature.
1. Un partenariat qui change de dimension : du symbolique au structurel.
Le vocabulaire employé est sans équivoque. Aziz Akhannouch parle explicitement d’une entrée dans la « pleine mise en œuvre » du partenariat, tandis que Sébastien Lecornu évoque un moment où la relation « doit désormais changer d’échelle ». Les deux discours convergent sur un même diagnostic : le temps des grandes déclarations solennelles est révolu. La relation est désormais entrée dans une phase d’exécution mesurable — chiffrée en accords conclus, en visites croisées (plus de quarante en deux ans) et en mécanismes de suivi institutionnalisés, à l’image des commissions mixtes et des comités de travail techniques.
2. L’annonce du traité bilatéral, point d’orgue stratégique.
L’élément le plus frappant des interventions réside dans l’annonce, par Sébastien Lecornu, de la préparation d’un traité bilatéral inédit — le premier que la France s’apprête à signer avec un pays situé hors de l’Union européenne. Cette déclaration dépasse la simple logique d’accords sectoriels ponctuels pour viser un cadre juridique pérenne, conçu pour survivre aux alternances politiques des deux côtés. D’où la mention d’un « comité des sages » chargé d’en préparer les fondements. Ce traité, s’il voit le jour, hissera la relation maroco-française au rang des partenariats les plus structurés que la France entretient avec une nation non-européenne.
3. La question du Sahara marocain, pierre angulaire intangible.
Dans son allocution, Sébastien Lecornu a réitéré avec fermeté que la position française, exprimée dans la lettre présidentielle du 30 juillet 2024, est « intangible ». Ce rappel, prononcé devant les deux délégations réunies, confirme que ce dossier reste la condition politique de fond sur laquelle repose tout le reste de l’édifice relationnel. Les onze nouveaux accords économiques, culturels et sécuritaires s’inscrivent dans ce climat de confiance retrouvée sur ce point précis, qui a levé les blocages antérieurs et permis une accélération spectaculaire de la coopération.
4. Une approche globalisante, au-delà du seul économique.
Les deux discours refusent avec constance de réduire le partenariat à sa seule dimension commerciale. Sont mentionnés dans un même mouvement : la mobilité humaine (visas, étudiants, binationaux), la sécurité (lutte antiterroriste, narcotrafic, migration irrégulière), la culture et la francophonie, ainsi que la dimension africaine commune — avec les échos du sommet France-Afrique de Nairobi et de l’engagement conjoint au Sahel. Cette transversalité illustre une volonté affirmée de tisser une interdépendance à plusieurs niveaux, plus résistante et plus difficile à défaire qu’un accord purement commercial.
5. Une dimension personnelle et symbolique assumée.
Le ton chaleureux adopté par Sébastien Lecornu — « Cher Aziz », l’évocation des supporters marocains portant à la fois le maillot des Bleus et le drapeau marocain lors du quart de finale du Mondial 2026 — n’est pas anecdotique. Il relève d’une stratégie de communication qui personnalise la relation d’État à État, dans le but manifeste d’ancrer dans les opinions publiques des deux pays un climat d’amitié qui dépasse les seuls calculs diplomatiques. Ce faisant, les deux gouvernements cherchent à immuniser leur partenariat contre les aléas politiques internes.
6. Un jalon avant un sommet.
Les deux orateurs insistent sur le caractère transitoire de cette réunion. Elle ne constitue pas une fin en soi, mais une étape de préparation politique et technique avant la prochaine visite d’État du Roi Mohammed VI en France, présentée par les deux parties comme le point d’orgue de cette dynamique renouvelée. Cette perspective donne à la RHN du 16 juillet une dimension de répétition générale avant un rendez-vous diplomatique de plus haut niveau encore.
En synthèse
Ces deux discours dessinent une relation qui cherche à s’institutionnaliser durablement (traité bilatéral, mécanismes de suivi), à consolider un acquis politique sensible (le Sahara marocain), tout en élargissant son périmètre à des enjeux communs (Afrique, sécurité, mobilité) — le tout enveloppé dans une rhétorique de proximité humaine destinée à ancrer cette dynamique au-delà du cercle des seuls décideurs.
La 15ᵉ Réunion de Haut Niveau Maroc-France se lit ainsi moins comme un aboutissement que comme une étape supplémentaire dans la construction d’un cadre bilatéral appelé à devenir, à terme, l’un des plus structurés que la France entretient avec un pays hors de l’Union européenne. Une architecture en train de se bâtir, pierre par pierre, sous les yeux d’une opinion publique que les deux gouvernements entendent associer, par l’affect et par l’intérêt, à cette aventure diplomatique commune.
