Depuis le début de la législature actuelle, le Maroc sous la direction du gouvernement de عزيز أخنوش s’est engagé dans une reconfiguration progressive de son agenda législatif et social. Entre retrait de textes sensibles hérités des exécutifs précédents, accélération de réformes sociales structurantes et encadrement accru des relations professionnelles, se dessine une trajectoire singulière : celle d’un État qui cherche simultanément à renforcer la compétitivité économique, stabiliser le climat social et contenir les tensions liées à l’asymétrie entre capital et travail. Cette dynamique soulève une question centrale : ce modèle peut-il réellement produire une paix sociale durable ?

Un agenda législatif recomposé : entre héritage et sélection politique.

Dès son installation, le gouvernement actuel n’a pas simplement poursuivi l’agenda législatif existant ; il l’a profondément reconfiguré. Plusieurs projets de lois hérités des cycles précédents ont été retirés ou mis en veille, notamment ceux qui touchaient à des équilibres sensibles comme la réforme du code pénal, certains aspects de la procédure pénale ou encore des dispositifs liés à la régulation de l’espace public et à certaines extensions de la protection sociale.

Ce mouvement ne relève pas uniquement d’un choix technique. Il traduit une logique politique de tri : ce qui est immédiatement compatible avec les priorités de l’exécutif est maintenu ou réintégré, tandis que les textes jugés trop conflictuels ou susceptibles de fracturer les équilibres institutionnels sont différés. Cette stratégie révèle une gouvernance fondée sur la maîtrise du rythme des réformes plutôt que sur leur accumulation continue.

La montée en puissance du social visible et du régulé.

Parallèlement à ces retraits, un ensemble de réformes à forte visibilité sociale a été accéléré. La généralisation de la protection sociale, la revalorisation progressive de certains revenus ou encore les programmes de soutien direct constituent les piliers de cette nouvelle architecture.

Dans ce cadre, la politique publique semble privilégier des résultats tangibles et perceptibles par la population, en particulier dans les domaines de la santé et de la protection sociale. L’objectif est double : renforcer la légitimité sociale de l’action publique et amortir les effets des transformations économiques.

Mais cette dynamique sociale s’accompagne d’un autre mouvement, plus structurel : l’encadrement accru des relations professionnelles, notamment à travers la réglementation du droit de grève et la structuration du dialogue social. C’est ici que se joue une partie plus discrète mais essentielle de la recomposition en cours.

Le droit de grève et la reconfiguration du rapport de force social.

La loi organique encadrant le droit de grève illustre cette évolution. Elle ne supprime pas un droit constitutionnel, mais en redéfinit les modalités d’exercice. L’introduction de règles procédurales plus strictes, de mécanismes de préavis et de conditions d’organisation plus encadrées traduit une volonté de rationaliser le conflit social.

Officiellement, il s’agit de garantir la continuité des services et de sécuriser l’activité économique. Mais dans les faits, cette évolution modifie l’équilibre traditionnel entre syndicats, employeurs et État. Le conflit social ne disparaît pas ; il est institutionnalisé, encadré et anticipé.

Une dynamique économique orientée vers le secteur privé.

En parallèle, le rôle du secteur privé dans la stratégie économique s’est renforcé. Les politiques de simplification administrative, les incitations à l’investissement et la centralité du climat des affaires traduisent une orientation claire : faire de l’entreprise un moteur principal de croissance.

Cette évolution s’inscrit dans une logique plus large de consolidation du tissu productif et de réduction des rigidités économiques. Elle vise à attirer les investissements et à améliorer la compétitivité du pays dans un contexte international marqué par la concurrence des modèles économiques émergents.

Cependant, cette consolidation du secteur privé ne s’accompagne pas nécessairement d’un affaiblissement direct des droits sociaux. Elle produit plutôt une recomposition du rapport entre capital et travail, où la régulation publique joue un rôle d’arbitrage et d’amortisseur.

Un équilibre social construit mais encore fragile.

La question centrale reste celle de la “paix sociale”. Celle-ci repose aujourd’hui sur une architecture à trois niveaux : une croissance économique pilotée par le secteur privé, une expansion progressive de la protection sociale et un encadrement juridique plus strict de la conflictualité sociale.

Ce modèle produit des effets visibles : une stabilité globale, une continuité institutionnelle et une capacité d’absorption des tensions sociales. Mais il révèle aussi des limites structurelles. Le marché du travail reste dual, les syndicats demeurent relativement fragilisés et la perception d’un déséquilibre entre capital et travail persiste dans certains segments de la société.

La comparaison avec des expériences européennes, notamment celles de l’Espagne ou du Portugal, montre que la stabilité sociale durable ne dépend pas uniquement de l’encadrement du conflit, mais aussi de la capacité à réduire les inégalités structurelles et à renforcer la négociation collective.

Conclusion : une paix sociale sous condition.

Le modèle marocain actuel ne peut être lu ni comme une simple consolidation du patronat, ni comme une extension linéaire des droits sociaux. Il s’agit plutôt d’un modèle hybride, où l’État cherche à concilier compétitivité économique, stabilité institutionnelle et protection sociale progressive.

La paix sociale qui en résulte n’est pas un état acquis, mais un équilibre en construction. Elle dépend de la capacité des acteurs politiques, économiques et sociaux à maintenir un compromis évolutif entre efficacité économique et justice sociale.

Dans cette perspective, la question n’est pas seulement de savoir si ce modèle fonctionne aujourd’hui, mais s’il pourra absorber les tensions futures sans modifier en profondeur son équilibre interne.

À se demander ce que pourrait bien faire une revalorisation du salaire minimum à 3500 dirhams dans le public, une hausse de 10% du salaire minimum (2.638 dirhams actuellement dans les secteur de l’industrie, du commerce et des services), à la lumière de la flambée mercuriale des prix des carburants répercutée sur les prix des produits de première nécessité.

Les prix à la consommation (3,3% pour janvier et février 2022) vont continuer à grimper à des niveaux supérieurs à la moyenne de la dernière décennie. Ce qui risquerait de compromettre sérieusement les engagements d’Aziz Akhannouch, chef du gouvernement et du RNI, parti vainqueur du dernier triple scrutin (législatives, régionales et communales).

Le malaise social est bien là et ce serait faire preuve de cécité que de ne pas le regarder en face, ou de l’imputer (seulement) à la conjoncture internationale difficile (retombées de la covid-19 et du conflit russo-ukrainien). 

Force est de constater que le social a été le parent pauvre des programmes des gouvernements qui se sont succédé durant ces vingt dernières années. Le salaire minimum n’a pas substantiellement évolué face au renchérissement continu de la vie. Il devait se situer autour de 6000 dirhams, comme des études l’avaient recommandé il y a maintenant deux décennies. Mais cette recommandation n’a jamais été prise au sérieux! 

Aujourd’hui, la hausse continue des prix du gazole et de l’essence aggrave davantage la situation et, à moins de décisions politiques courageuses, le malaise social continuera de s’exacerber. Le gouvernement Akhannouch n’a pas d’autre choix que de prendre son courage par les cornes et remédier en toute urgence à l’aggravation de ce malaise. La crise impose nécessairement des mesures drastiques pour réduire le budget de fonctionnement des départements ministériels, – il est indécent qu’en plein crise, certains départements se permettent encore le luxe de renouveler leur parc automobile!-, pour juguler la corruption rampante (un trou de 50 milliards de dirhams par année!), rationaliser la politique d’aide publique (corréler l’obligation de moyens à l’obligation de résultats), faire preuve de fermeté envers les fonctionnaires-fantômes…

Bien sûr, la liste des dysfonctionnements chroniques est loin d’être exhaustive. Mais la conjoncture impose aujourd’hui plus que jamais d’y remédier. Il y va de « l’État social », cheval de campagne du gouvernement Akhannouch.

La répartition équitable des richesses ne doit pas rester un vain mot. Pas plus d’ailleurs que la création des richesses. Le gouvernement « des libéraux » est vivement attendu sur ce terrain de l’investissement pour créer de la valeur, mais les efforts jusqu’ici déployés restent en-deça des attentes. Les discours doivent être suivis d’actes significatifs. 

L’espoir ne peut plus attendre.

Et de deux. La campagne #MonthofGood pour le Ramadan au Maroc est de retour. Lancée aujourd’hui, à travers la région Mena, l’initiative bénéficie de tous les moyens nécessaires à sa réussite, en l’occurrence la technologie AR/VR. « Pour honorer les traditions du Ramadan, nous relançons le #MonthofGood en avril, avec de nouvelles expériences et dispositifs immersifs sur toutes nos technologies », déclare Meta.

L’enjeu est de taille: Meta veut « honorer les traditions du Ramadan et faire entendre la voix des communautés musulmanes inspirantes et de leurs alliés, qui font de leurs technologies une force au service du bien », précise un communiqué du groupe.

Pour ce faire, « tout au long du #MonthofGood, nous partageons les histoires des communautés ayant un impact positif, nous facilitons l’accès des créateurs aux technologies immersives et nous offrons aux utilisateurs la possibilité de s’exprimer à travers nos applications ».

Une opportunité, donc, pour les créateurs et les leaders des communautés musulmanes du monde entier pour appartenir à « un avenir technologique plus équitable » grâce aux « nouvelles pistes à explorer ».

L’associatif de Meta n’est pas en laisse…

L’aspect humanitaire de la campagne #MonthofGood ne manque pas, non plus, d’importance. Il prévoit, entre autres, « la distribution de plus de 1 milliard de repas dans 50 pays de tous les continents », précise Meta. Ainsi, #MealsForReels a atteint ses objectifs. Ce porte-monnaie spécial a facilité la collecte de fonds et de dons que génèrent les Reels culinaires lancés par les partenaires de Meta pendant tout le mois sacré.

En partenariat avec Mohammed Bin Rashid Al Maktoum Global Initiatives (MBRGI), le programme alimentaire mondial des Nations Unies et le HCR, « des créateurs de contenu internationaux y participent », résume la même source.

Par ailleurs, « nous conjuguons nos efforts avec des partenariats communautaires en faisant appel à des créateurs et à des personnalités publiques pour soutenir trois ONG au Liban, en Égypte et au Maroc, dans le but de sensibiliser le public aux diverses initiatives et de l’encourager à faire des dons pour les différentes causes », indique le communiqué. Sur ce, Meta mise sur « FoAs et sur la valeur » que la campagne apporte aux communautés pendant le Ramadan.

Des partenariats ont vu le jour sur toute la région Mena. « Nous nous sommes également associés au blog de cuisine et de voyage NoGarlicNoOnions, ainsi que plusieurs communautés libanaises pour organiser une activité culinaire dans toutes les grandes villes du Liban, afin de préparer le fameux « Rez 3a Djeij » [riz et poulet] destiné à nourrir jusqu’à 4 000 familles », poursuit-il, avant de conclure que « parmi les communautés avec lesquelles nous travaillerons figurent SAIDA, Tripoli Charity House, Safe Side et Teta w Jeddo ».

Quatre conférences dans le « Ramadan Talks »

Meta est fier de ses « Ramadan Talks ». « Après le succès des Suhoor Talks l’année dernière, nous sommes de retour avec un nouveau programme cette année », se vante le groupe dans son communiqué.  Avec quatre conférences sur quatre semaines, le programme semble être riche et diversifié. Des créateurs internationaux de renom ont répondu à l’appel de Meta. En live sur FB et IG, les débats tourneront autour des sujets liés au #MonthOfGood.

La première semaine, Chef Shaheen animera un live FB sur la création de contenu culinaire. « Lui et ses invités créateurs se pencheront sur la façon dont la nourriture peut nous unir et rassembler le monde à la fois physiquement et virtuellement », surenchérit Meta.

S’y joindra, à la seconde semaine, Maha Jaafar qui, selon Meta, « animera une conférence spéciale intitulée The Reels Masters ».  De principaux créateurs de contenu Reels seront, également, au rendez-vous. Ils partageront « leurs techniques et leurs conseils pour créer une stratégie efficace en matière de médias sociaux et plus précisément pour Reels », dixit la même source.

La troisième semaine qui coïncide avec la Journée de la Terre, connaitra la forte participation des plus grands environnementalistes et militants pour le climat. Lors de cette semaine, la conférence du 22 avril sera animée par le célèbre Jack Harries.

Et pour conclure, Meta a rassemblé les grands influenceurs. Ainsi, la dernière semaine du Ramadan sera consacrée au débat sur « la manière de créer des marques dans l’ère numérique ». Un sujet d’actualité qui sera débattu par Jacob Abrian, Salama Mohamed et Aly Osman. Animés par l’influenceuse Jessica Kahawaty, les Ramadan Talks de la dernière semaine verront aussi la participation de Vivvy Yousef de Malaisie et Asad Memon du Pakistan.

L’art au cœur de #MonthofGood

Dans le cadre d’une collaboration entre l’un des principaux créateurs de la région MENA, Amr Maskoun, et les créateurs de RA de Spark, MadebyHumans et Filterqu, Meta a créé « un filtre d’effets RA sur le thème du Ramadan pour Facebook et Instagram ». D’après la même source, « les effets RA sont disponibles, depuis le 2 avril courant, sur le compte IG de SmarkAR et seront amplifiés, en collaboration avec Amr Maskoun, par des contenus consacrés au Ramadan tout au long du mois ».

Tenue sous la présidence de M. Aziz Akhannouch, président du Rassemblement national des indépendants (RNI), en présence des secrétaires généraux du Parti authenticité et modernité (PAM), Abdellatif Ouahbi, et de l’Istiqlal, Nizar Baraka, ainsi que des présidents des groupes de la majorités dans les deux chambres du parlement, cette réunion a porté sur le suivi des avancées dans la mise en œuvre du programme gouvernemental, l’identification des prochains étapes à cet effet, ainsi que l’examen de nombre de questions nationales et parlementaires et des développements sur la scène politique.

Selon un communiqué de la coalition de la majorité gouvernementale, la rencontre a donné lui à un débat exhaustif marqué par un sens élevé de responsabilité quant à l’importance des enjeux et des développements en cours, et en ayant à l’esprit l’intérêt suprême du pays, ainsi que les multiples contraintes d’ordre économique et social auxquelles le Maroc fait face compte tenu de la persistance des répercussions de la lutte contre la pandémie, parallèlement au retard notable des précipitations et la fluctuation des prix sur le marché mondiale, avec tout ce que cette situation engendre comme répercussions sur les conditions de vie des citoyens et sur le pouvoir d’achat.

A cet égard, la présidence de la coalition a assuré que « le gouvernement continue de subventionner les produits de première nécessité comme le sucre, le gaz butane, la farine, le blé tendre, l’eau et l’électricité”, tout en soulignant la stabilité des prix des produits agricoles. L’accent a été mis sur la détermination à accompagner le secteur des professionnel des transports pour surmonter leurs difficultés, et veiller à un certain équilibre pour atténuer les répercussions de la flambée des prix des carburants à l’international.

Le communiqué ajoute que la présidence de la coalition a évoqué « avec grande fierté les significations profondes” de la séance de travail présidée par Sa Majesté le Roi Mohammed VI avec le chef du gouvernement et le ministre de l’Agriculture, de la pêche, des Eaux et Forêts, rappelant que le Souverain a donné Ses Hautes Instructions pour que le Fonds Hassan II pour le développement économique et social contribue par un montant de 3 milliards de dirhams au programme exceptionnel, qui nécessitera une enveloppe financière globale estimée à 10 milliards de dirhams, destiné au monde rural en raison des difficultés causées par le retard des précipitations.

Dans ce sens, la coalition de la majorité gouvernementale a salué la sollicitude particulière que le Souverain accorde aux habitants du monde rural, louant “la sage vision proactive de SM le Roi qui permet d’asseoir les contours d’une feuille de route claire, pour résorber les effets du retard des précipitations sur l’activité agricole et apporter une assistance aux agriculteurs et aux éleveurs concernés”.

Dans ce contexte, la présidence de la coalition a insisté sur la célérité dans l’exécution du programme d’urgence adopté par le gouvernement pour faire face aux difficultés subies par les habitants du milieu rural, tout en rappelant sa détermination à entreprendre toutes les mesures, procédures et décisions afin d’assurer la bonne application de ce programme ambitieux, et garantir l’assistance aux groupes vulnérables qui en ont le plus besoin.

La présidence de la coalition a également souligné “l’attention Royale particulière accordée aux questions d’investissement dans notre pays et le contenu de la séance de travail présidée récemment par SM le Roi sur la nouvelle charte de l’investissement, ainsi que les encouragements du Souverain au gouvernement pour le travail accompli à cet effet ».

Se disant parfaitement consciente de l’importance des directives Royales stratégiques, la coalition gouvernementale a réitéré la détermination de ses composantes, gouvernementales et parlementaires, à s’engager avec vigueur dans la mise en œuvre, le suivi, et l’application idoines sur le terrain des diverses nouvelles dispositions juridiques et incitatives, afin d’insuffler un nouvel élan à l’investissement privé et consacrer le Royaume comme une terre d’investissement par excellence au niveau régional et international.

Par ailleurs, la présidence de la coalition gouvernementale a salué “l’efficacité et la rapidité avec lesquelles le gouvernement s’achemine vers la mise en œuvre du chantier de l’Etat social, dont témoigne le bilan honorable en termes de prise des décisions, des mesures et des décrets d’exécution du projet de la protection sociale”.

“Tout en réitérant son interaction constante avec toutes les questions qui préoccupent les citoyens, la majorité gouvernementale est intimement convaincue que notre pays, par la grâce de Dieu, la force des fondements de notre royaume séculaire, et le sens élevé de foi, de solidarité et de synergie dans les moments difficiles dont son peuple a maintes fois fait preuve au cours de son histoire, est à même de relever tous les défis, et surmonter les contraintes de la conjoncture internationale et régionale et leurs répercussions au niveau national”, peut-on lire dans le communiqué.

D’autre part, la présidence de la coalition gouvernementale a exprimé sa haute appréciation pour le rôle patriotique responsable des partis et groupes d’opposition, en privilégiant constamment l’intérêt du pays, et en s’attachant à l’esprit de la Constitution, de l’Etat de droit et des institutions, et aux règles d’une pratique politique constructive, ainsi que pour leur grande contribution à l’enrichissement de la performance gouvernementale et de l’action publique.

La présidence de la coalition s’est en outre félicité des progrès tangibles dans le domaine du dialogue social, ajoutant qu’elle « salue hautement » à cette occasion le niveau élevé de patriotisme dont font preuve les acteurs sociaux et les partenaires économiques.

La présidence de la coalition a ainsi salué l’accord signé entre le gouvernement et les syndicats du domaine de l’éducation il y a quelques semaines -et qui constitue, indique-t-on, un point de départ encourageant pour réformer le secteur-, relevant les aspirations exprimées lors du dialogue social que le gouvernement entend relancer jeudi, avec l’ambition d’asseoir un dialogue responsable, une coopération constructive et un partenariat solide entre les acteurs concernés pour l’édification d’un État social fondé en premier sur la dignité du citoyen, conclut le communiqué.

« Notre souci a toujours été que la dynamique de développement économique soit articulée à la promotion du secteur social et à l’amélioration des conditions de vie des citoyens », a indiqué Sa Majesté le Roi dans un discours adressé, vendredi à partir du Palais Royal de Rabat au parlement, à l’occasion de l’ouverture de la 1-ère session de la 5-ème année législative de la 10-ème législature.

Le Souverain a, dans ce contexte, rappelé la généralisation de la couverture sociale au profit de tous les Marocains, soulignant que ce projet national majeur, d’une nature inédite, se décline en quatre axes-clés.

Il s’agit premièrement, a souligné Sa Majesté le Roi, d’étendre, d’ici la fin 2022 au plus tard, la couverture médicale obligatoire, de sorte que 22 millions de bénéficiaires additionnels accèdent à l’Assurance maladie de base qui couvre les frais de soins, de médicaments, d’hospitalisation et de traitement.

Le deuxième axe entend généraliser les allocations familiales qui bénéficieront ainsi à près de sept millions d’enfants en âge de scolarité, au profit de trois millions de familles, a relevé le Souverain, ajoutant que le troisième axe consiste en l’élargissement de la base d’adhérents au système de retraite en y incorporant environ cinq millions de Marocains parmi la population active non titulaire d’un droit à une pension.

Pour le quatrième axe, a poursuivi Sa Majesté le Roi, il vise à généraliser l’accès à l’indemnité pour perte d’emploi au profit des Marocains ayant un emploi régulier.

Le Souverain a appelé, dans ce contexte, à une concertation élargie avec l’ensemble des partenaires et à la mise en place d’un pilotage innovant et efficace de ce projet sociétal, dans la perspective de créer un organe unifié chargé de coordonner et de superviser les régimes de protection sociale.