Le programme, intitulé « Terre Verte », vise à contribuer aux stratégies nationales du Maroc « Génération Green » et « Forêts du Maroc », couvrant la période 2020-2030, en favorisant une « transition écologique propice à la création d’opportunités de travail décent au Maroc dans les secteurs agricole et forestier », indique l’Exécutif européen dans un communiqué.

« Le partenariat vert entre le Maroc et l’UE est le premier du genre et une reconnaissance importante du leadership et du potentiel du Maroc dans la transition verte », a déclaré le vice-président exécutif de la CE pour le Pacte vert européen, Frans Timmermans.

Selon lui, le soutien à l’agriculture et à la sylviculture marocaines fourni par le biais de ce programme « montre que l’UE est aux côtés du Maroc dans la lutte contre les crises climatiques et la promotion de la biodiversité ».

« Avec ce programme de 115 millions d’euros, qui rentre dans le cadre du plan économique et d’investissement de l’UE pour le voisinage méridional, nous visons à soutenir le développement par le Maroc de pratiques agricoles et d’une gestion durables des ressources forestières dans le pays », a assuré de son côté le commissaire européen chargé du voisinage et de l’élargissement, Olivér Várhelyi.

D’après la CE, le programme a trois objectifs spécifiques : Le soutien aux chaînes de valeur agricoles durables, la protection et la gestion de la foresterie et la création d’emplois et l’inclusion sociale dans les deux secteurs. Le programme interviendra dans les quatre régions pilotes de Tétouan-Tanger-Al Hoceima, Beni Mellal-Khenifra, Draa-Tafilalet et l’Oriental.

« Terre Verte » est un programme « important » du Plan économique et d’investissement, financé dans le cadre de l’instrument de voisinage, de développement et de coopération internationale (NDICI-Global Europe). Les 115 millions d’euros incluent la dotation pour le Maroc d’un montant de 15 millions d’euros de la « Facilité Alimentation et Résilience », qui soutiendra notamment des mesures de réponse prioritaires pour optimiser la production agricole nationale, ainsi qu’un soutien aux producteurs pour le développement d’une agriculture plus durable.

Le partenariat vert UE-Maroc est la première initiative de ce type de l’UE avec un pays partenaire. Il vise à faire progresser la dimension externe du Pacte vert européen par une action sur le terrain et devrait devenir un modèle pour des partenariats similaires avec d’autres pays, y compris sur le continent africain, où le Maroc est déjà en tête en termes d’ambitions environnementales et climatiques, relève l’Exécutif.

Le Partenariat vert UE-Maroc est également l’un des fleurons du Plan économique et d’investissement de l’UE du Nouvel Agenda avec la Méditerranée.

Pour la Commission européenne, en amont de la COP27, ce partenariat envoie un « signal politique important d’ambition partagée » pour faire face à l’urgence climatique.

Monsieur le Vice-Président exécutif de la Commission européenne,

Mesdames et Messieurs les Ministres,

Madame l’Ambassadeur de l’UE,

Excellences, Mesdames et Messieurs,

Laissez-moi d’abord vous souhaiter, à toutes et à tous, la bienvenue, et vous remercier de votre présence à cette importante cérémonie, dédiée au lancement d’un nouveau volet stratégique, dans le Partenariat non moins stratégique entre le Maroc et l’Union européenne: le Partenariat Vert.

Je tiens à saisir cette occasion pour rendre hommage, solennellement, à M. Frans TIMMERMANS … pour son leadership, son écoute et son engagement personnel pour l’aboutissement du processus d’élaboration de ce Partenariat, dont le chantier a été initié lors de notre visioconférence du 28 juin 2021.

Sachez, Monsieur le Vice-Président, que votre action emporte tout notre appui.

Monsieur le Vice-Président,

Mesdames et Messieurs les Ministres,

Excellences, Mesdames et Messieurs,

Le Partenariat Vert est important, et il a de l’avenir ! Le Maroc ne s’y trompe pas. J’ai coutume de dire que l’UE est, pour le Maroc, une évidence géostratégique. J’ajouterais aujourd’hui que le Partenariat Vert est une évidence dans l’évidence. Jugez-en vous-même:

Primo, Sa Majesté le Roi Mohammed VI – Que Dieu L’assiste – a, très tôt, fixé le Cap pour le Maroc: Cap sur l’UE ; et Cap sur l’environnement. Le Partenariat Vert est à la jonction des deux. Il s’aligne parfaitement avec les Hautes Orientations Royales.

– Secundo, le Partenariat Vert s’insère tout aussi naturellement dans les stratégies sectorielles nationales: Transition énergétique, décarbonation de l’économie marocaine, adaptation et résilience au changement climatique, Economies bleue ; autant de thèmes où la convergence est, encore une fois, totale avec le Partenariat Vert.

– Tercio, le Partenariat Vert s’imbrique parfaitement dans le Partenariat global avec l’UE:

Dans le prolongement de la décision du Conseil d’Association de Juin 2019 de recapitaliser les relations autour de 4 espaces (Politique et de sécurité ; économique ; valeurs; connaissance) et axes transversaux (environnement et migration), le Partenariat Vert vient apporter un contenu concret et une visibilité supplémentaire.

C’est dire que, pour nouveau qu’il soit, le Partenariat Vert n’est pas un « terrain inconnu ». C’est un nouveau levier dans notre Partenariat global et multidimensionnel, qui encapsule l’idée de « l’arrimage stratégique » voulu par Sa Majesté le Roi – Que Dieu L’assiste.

Et de ce nouveau Partenariat, nous ferons:

– Un outil tout aussi pionnier, qui cherchera moins à rester unique dans le bassin méditerranéen, qu’à y faire des émules ;

– Un outil tout aussi adaptatif, qui saura s’ajuster aux mutations d’une conjoncture où les interdépendances entre le Maroc et l’UE n’ont jamais été aussi prégnantes;

Et un outil tout aussi productif, qui trouvera les ressources pour ériger la relation MarocUE en un espace d’action stratégique de nature globale.

Monsieur le Vice-Président,

Madame et Messieurs les Ministres,

Excellences, Mesdames et Messieurs,

Après ce satisfecit, laissez-moi souligner que la mise en place du Partenariat Vert était un objectif, mais pas une fin en soi. Vous vous en souvenez peut-être, M. TIMMERMANS : je vous ai dit lors de notre dernier entretien que « les crises successives nous offrent une occasion de reconstruire en mieux » – to build back better.

– Par « reconstruire en mieux », j’entends se départir de certains schémas dépassés;

– Par « reconstruire en mieux », je veux dire ne pas substituer des dépendances anciennes, par de nouvelles dépendances tout aussi néfastes ;

– Et par « reconstruire en mieux », je vise promouvoir des alternatives crédibles et fiables.

Je n’insisterais jamais assez sur la « fiabilité ». La dure réalité internationale a démontré, tant en Europe qu’en Afrique du Nord, que lorsqu’il s’agit d’énergie, c’est la fiabilité et seule la fiabilité qui compte, davantage encore que la disponibilité de la ressource.

Cet enseignement devrait valoir doctrine pour le Partenariat Vert, qui se trouve aujourd’hui dans un « moment Rooseveltien » et qu’on gagne à mettre sur le bon rail, une fois pour toute:

– En termes de ligne de conduite, érigeons la fiabilité en valeur centrale: le « Partenaire avant le Partenariat », si je puis dire.

– Et en termes de gouvernance, optons pour une ingénierie institutionnelle souple, inclusive et collaborative. Le Partenariat Vert ne doit pas être la charge du seul VicePrésident exécutif, mais le crédo de tout le Collège. Il doit, aussi, élever l’association à la « decision-shaping » en principe et impliquer en amont tous les acteurs « across the board », y compris le secteur privé.

– En termes de portée, faisons le choix d’un Partenariat qui voit grand et qui voit loin.

Développons des passerelles bilatérales avec les pays du Voisinage, mais aussi régionales et bi-continentales, avec l’UPM, le 5+5 et avec le Continent africain. Les objectifs du Partenariat Vert seraient mieux servis par une ample voilure.

– En termes d’approche, misons sur l’efficacité énergétique et les énergies renouvelables – biomasse, hydrogène vert, dessalement et énergie marine. Faisons le choix d’une économie sobre en carbone, par l’investissement sur la technologie verte.

« Elles devraient être intégrées et prises en considération dans les décision d’investissement et de choix technologique dans l’ensemble des secteurs clés et gros consommateurs d’énergie, notamment l’industrie, le bâtiment, le transport, l’éclairage public et l’agriculture », comme l’a précisé Sa Majesté le Roi, à l’occasion de Son acceptation du Prix du Visionnaire en Efficacité Energétique en mai 2017.

– En termes de moyens, mobilisons un appui politique et financier à la hauteur. De par sa nature systémique, le Partenariat Vert doit transcender la logique financière pure. Il doit pouvoir compter sur des instruments flexibles, adaptés à l’engagement de chaque partenaire et à ses priorités.

Je me réjouis, à cet égard, que le prochain « Programme d’appui à la transition énergétique au Maroc / Energie verte » soit doté à ce stade de 50 M€ 1.

Le prochain « Programme d’appui au développement écologique du secteur agricole et forestier au Maroc », devrait être signé en décembre 2022, pour 115 M€ ; mais j’attends décembre pour en parler !

En plus de ces enveloppes, la Team Europe Initiative dédiée au Partenariat Vert, offre des perspectives prometteuses avec les Etats membres et leurs organismes financiers et techniques. Nous avons donc quelques bonnes raisons d’être confiants.

Monsieur le Vice-Président,

Madame et Messieurs les Ministres,

Madame l’Ambassadeur,

Pas plus tard que Vendredi dernier, Sa Majesté le Roi – Que Dieu L’Assiste – a souligné dans Son Discours à l’occasion de l’ouverture de la de la Session d’Automne du Parlement, que la « responsabilité impose désormais des choix durables et intégrés, ainsi que davantage de solidarité et d’efficacité ».

Ma conviction est que nous tenons, en le Partenariat Vert, un formidable outil pour ouvrer dans le sens des Orientations Royales. Il n’est pas seulement pertinent, il incontournable.

Je forme le souhait que notre détermination soit totale et égale, pour l’optimiser et pour aller ensemble sur des terrains d’avenir. L’avenir du Partenariat Maroc-UE sera Vert.

C’est aujourd’hui qu’il commence à nouveau.

Je vous remercie.

« Suite à la réflexion menée sur l’avenir des relations Maroc-Union européenne, lors de la retraite de Skhirat, et sur la lancée de la Déclaration Politique Conjointe instituant le « Partenariat euro-marocain de prospérité partagée« , adoptée en juin 2019 par le Conseil d’Association UE-Maroc, qui a identifié comme axe prioritaire la coopération en matière d’énergie, de lutte  contre le réchauffement climatique, de protection de l’environnement et de promotion de l’économie verte, le Royaume du Maroc et l’Union européenne ont convenu de construire ensemble un Partenariat vert et ont procédé aujourd’hui au lancement officiel de ce chantier, à l’occasion d’un événement réunissant  Nasser Bourita, Ministre des Affaires étrangères, de la Coopération Africaine et des Marocains résidant à l’étranger, Mohamed Benchaâboun, Ministre de l’Économie, des Finances et de la Réforme de l’Administration, Aziz Rabbah, Ministre de l’Energie, des Mines et de l’Environnement  et   Frans  Timmermans,   vice-Président  exécutif  de la  Commission européenne,   Olivér Varhélyi,  Commissaire   Européen   à   l’élargissement   et à la politique européenne de voisinage  et  Virginijus Sinkevičius,  Commissaire   européen à l’Environnement, Océans et la Pêche.

Cet évènement, qui est une première étape clé, vient conforter la volonté commune du Royaume du Maroc et de l’Union européenne de renforcer leur relation stratégique et de longue date à travers le développement de nouveaux partenariats novateurs et mutuellement bénéfiques. Ces partenariats viendront enrichir les mécanismes de dialogue et de coopération existants entre le Maroc et l’Union européenne et promouvoir les nouvelles ambitions définies par la Politique européenne de voisinage ainsi que les diverses priorités du Royaume.

Cette collaboration sur le Partenariat vert traduira une forte convergence politique entre les deux parties au regard des questions liées à l’environnement, le climat et le développement durable. Elle pourra s’appuyer d’une   part   sur   les  ambitions du  Pacte   vert   pour   l’Europe,   lancé   en décembre 2019, et d’autre part sur la Stratégie Nationale de Développement Durable adoptée en juin   2017, le   Nouveau   Modèle   de   Développement   qui   vient   d’être   présenté,   les   avancées importantes et les efforts  constants du Maroc en matière d’énergie, de changement climatique,d’environnement et d’économie verte, ainsi que son engagement volontariste en faveur d’une coopération triangulaire et Sud-Sud dans ces domaines.

L’Union européenne reconnait le leadership de Sa Majesté le Roi Mohammed VI en matière de la lutte contre le changement climatique et sa Vision en faveur d’un développement durable et inclusif du Royaume et du continent africain. Cet engagement de haut niveau a permis au Maroc de définir un cap ambitieux favorisant la conception d’initiatives innovantes et la mise en place de projets   d’envergure   et   structurants,   capables   d’accompagner   les   dynamiques   induites   par   la transition verte.

Ces réalisations et ces acquis sont de nature à promouvoir une coopération renforcée entre leMaroc et l’Union européenne dans le cadre de leur action commune vers un Partenariat Vert.

S’appuyant   sur   les   acquis   significatifs   déjà   enregistrés   par   le   partenariat   bilatéral   dans   ces domaines, ce travail vers un Partenariat vert souligne également l’importance de développer des approches communes et mutuellement bénéfiques sur des axes jugés prioritaires par les deux parties et la nécessité d’œuvrer de concert pour répondre solidairement aux multiples enjeux posés par la phase de reprise post-Covid en promouvant une transition solidaire et graduelle vers des sociétés et des modes de consommation plus durables sur le long terme.

Cette « reprise verte » vise  le   bien-être   des   générations   présentes   et   futures   et   permet   d’envisager,   ensemble,   des réponses appropriées, en cohérence avec l’Agenda 2030 et les objectifs de développement durable

Ce chantier commun vers un Partenariat Vert pourra,  par ailleurs, traduire l’attachement de l’Union  européenne  et  du  Royaume  du  Maroc à mettre  en   œuvre l’Accord  de  Paris  sur   le changement climatique, en plaçant au cœur de leurs politiques et de leurs investissements la transition énergétique vers un modèle propre, une gestion durable de l’eau et des déchets, la lutte contre la pollution de l’air ainsi que la protection de la biodiversité, la transformation vers une économie à basses émissions en carbone et l’accroissement des capacités d’adaptation et de la résilience au climat.

Il  s’agit   aussi   d’assurer   dans   notre   travail   une   cohérence   avec   les   processus   régionaux   et internationaux  tels   que   l’Agenda   2030,   les  Conventions  des   Nations   Unies   sur   la   DiversitéBiologique et la Désertification, la Plateforme régionale de l’Union pour la Méditerranée sur la coopération énergétique et industrielle et la Convention de Barcelone pour la protection du milieu marin et du littoral de la Méditerranée et ses protocoles.

Le parcours que nous entamons aujourd’hui devrait nous permettre de: progresser vers nos objectifs communs de devenir des économies sobres en carbone, résilientes au climat, et sécurisées au niveau de leurs approvisionnements énergétiques ; développer un modèle de coopération durable autour de la transition énergétique propre qui soit mutuellement bénéfique et qui favorise l’émergence d’opportunités économiques et sociales ;  développer   une   collaboration   étroite   avec   les   autres   acteurs   internationaux   pour encourager les partenaires à s’engager davantage pour atteindre les objectifs de l’Accord de   Paris   et   faire   progresser   collectivement   l’agenda   climatique   global   en   synergie notamment avec l’Agenda 2030 sur le développement durable ».