Début juin dernier, les élections du bureau du Parlement panafricain ont tourné à la mascarade. Le siège du PAP à Midrand, en Afrique du Sud, a été le théâtre d’échauffourées provoqués par les « parlementaires » algériens et sud-africains, donnant l’image réelle d’une Afrique divisée (voir ci-contre la vidéo explicative de ce qu’il s’est passé).

Dans le cadre de l’initiative parlementaire africaine lancée sous la houlette du Parlement marocain, et qui a abouti à l’organisation à Rabat, le 08 juillet 2021, d’une réunion de concertation des Présidents des Parlements nationaux africains, un Communiqué adopté par consensus a dressé le bilan des dysfonctionnements inquiétants ayant entaché les travaux du Parlement Panafricain depuis mai 2021, rappelle la même source, ajoutant que dans le prolongement de cette action et de la mise en œuvre des recommandations formulées à travers ledit communiqué, un Comité de suivi et de conciliation a été reçu en audience, jeudi à Kinshasa, par le Président de la RDC, en sa qualité de Président en exercice de l’Union Africaine.

Le Comité était constitué des Présidents et représentants des parlements de la RDC, de la République du Congo, du Cameroun, du Mali, de la Gambie, de Madagascar, du Sénégal et du Gabon, précise le communiqué, ajoutant que le Président de la Chambre des représentants, Habib El Malki, était représenté à cette audience par son Vice-président, Mohammed Touimi Benjelloun.

Au nom du Comité de suivi et de conciliation, M. Benjelloun, a passé en revue les recommandations issues de la réunion de concertation tenue à Rabat, en soulignant la nécessité d’affronter les causes et de tirer toutes les conséquences de l’échec de la dernière session du PAP, afin d’aboutir à une solution consensuelle, et relancer les activités statutaires de l’institution, souligne le communiqué.

Le vice-président a également fait part au Président de la RDC de la volonté unanime des membres du Comité de trouver un compromis, dans la sérénité et la cohésion, en conciliant les points de vue des uns et des autres, afin d’éviter la rupture et la division susceptibles de compromettre l’acquis institutionnel précieux que représente le PAP pour les peuples du continent africain.

À cet effet, le Comité a sollicité le concours du Président Tshisekedi, afin d’entreprendre toute démarche qu’il jugera utile auprès de ses pairs et des instances de l’Union africaine en vue d’un dénouement heureux de la crise, souligne le communiqué de la Chambre des représentants.

De son côté, le Président de la RDC, en saluant l’initiative du Maroc, a exprimé son profond regret par rapport à ce qui s’est passé lors de la 4 ème Assemblée générale du PAP. « De telles agissements renvoient une très mauvaise image du continent », a affirmé M. Tshisekedi, en exhortant les membres du Parlement panafricain à dépassionner l’incident qui s’est produit « pour privilégier les hauts intérêts du Continent ».

M. Tshisekedi s’est engagé, pour sa part, à relancer le Président de la Commission de l’Union Africaine, en vue de l’organisation d’une réunion spéciale où seraient impliqués le Bureau de la Conférence des Présidents et les Présidents des Communautés économiques régionales « pour formuler des orientations » au sujet de la crise que traverse le PAP, conclut le communiqué.

Le président du PAP a récemment adressé une lettre aux ministres des affaires étrangères de l’Union africaine pour attirer leur attention sur les manœuvres de l’Algérien Bouras, contre les intérêts du Royaume du Maroc, soulignant que « ses dérives autoritaires ont engendré une grave crise institutionnelle, fonctionnelle au sein du Parlement Panafricain ».

« Ce que M. Bouras est en train de faire n’est pas conforme au règlement intérieur du PAP », a insisté M. Dang, précisant qu’en tant que président par intérim, son rôle se limite à la gestion des affaires courantes.

« Lui, qui n’a jamais été élu, engage des finances et prend des positions au nom du parlement panafricain », a-t-il déploré, rappelant que sur 224 votants, M. Bouras n’a eu que 93 voix, ce qui ne représente même pas la majorité relative.

D’ailleurs, a-t-il dit, même le président du PAP n’a pas le droit de prendre de décisions car le réglement intérieur de cette institution stipule que les décisions importantes soient prises en plénière.

Actuellement? le PAP ne dispose pas de Bureau, a-t-il fait savoir, mettant l’accent sur la nécessité d’organiser des élections afin de remédier au vide organisationnel que vit actuellement cette institution.

M. Bouras, qui a excédé la période de l’intérim limitée à trois mois, ne veut pas organiser de plénière « par ce qu’il ne peut pas gagner une élection au PAP», a-t-il relevé, signalant que «dans un Parlement c’est la démocratie qui parle ».

Le mandat du président du PAP, Roger Nkodo Dang, élu le 10 mai 2018 pour une période de trois ans à la tête du PAP, a été momentanément suspendu à cause des élections législatives, tenues dans son pays, le Cameroun, en février dernier. Il devait reprendre ses fonctions pendant la session de mai.

Le Parlement panafricain, dont le siège se trouve à Midrand, en Afrique du Sud, a été créé afin d’assurer la pleine participation des peuples africains au développement économique et à l’intégration du continent. Il sert de plateforme aux citoyens de tous les peuples africains afin qu’ils soient impliqués dans les débats et prises de décisions concernant les problèmes et les défis auxquels le continent est confronté.

Plutôt que d’être élus directement par le peuple, les membres du PAP sont désignés par les parlements nationaux des États membres et sont membres de leurs parlements nationaux. Pour le moment, le PAP exerce un pouvoir consultatif et de supervision budgétaire au sein de l’UA.

Les dérives autoritaires du troisième vice-président algérien du PAP, Jamal Bouras qui assure l’intérim du président sans rotation, ont engendré une grave crise institutionnelle, fonctionnelle au sein du Parlement Panafricain, écrit M. Dang dans sa lettre.

Le président, bloqué au Cameroun, a souligné que toutes les décisions et déclarations prises dans ce contexte ou actions en dehors de ce qui est prévu par les textes en vigueur, ne peut être considéré comme reflétant la position du PAP ou de ses organes légitimes.

Le Parlement n’a pas tenu une seule session, ce qui est contraire à la disposition de l’article 28, alinéa 1, qui stipule que le PAP tient au moins deux sessions ordinaires pendant une période de douze mois, a précisé M. Nkodo Dang, appelant les ministres des affaires étrangères de l’UA à intervenir immédiatement.

Le mandat du président, Roger Nkodo Dang, élu du Parlement Panafricain le 10 mai 2018 pour une période de trois (03) ans, a été momentanément suspendu à cause des élections législatives, tenues dans son pays en février, a fait savoir la lettre notant que M. Nkodo Dang devait reprendre ses fonctions pendant la session de mai.