Du 17 au 28 février 2025, le Ministère de l’Économie et des Finances et la Banque Mondiale ont clôturé la mission de revue mi-parcours du Programme pour les résultats «Développement de l’économie bleue au Maroc» (PPR EB), doté d’un budget de 350 millions de dollars. Deux ans et demi après son lancement, cette mission a permis d’évaluer les progrès réalisés et d’identifier les ajustements nécessaires pour optimiser la mise en œuvre du programme.

Lors d’une séance plénière, les partenaires du PPR EB et la Banque Mondiale ont dressé un bilan des projets réalisés, suivi de réunions techniques portant sur les aspects fiduciaires, environnementaux et sociaux. Des visites de terrain ont également été organisées pour constater les avancées concrètes. Parmi les sites visités, une ferme d’élevage de crevettes à Skhour Rhamna, soutenue par l’Agence Nationale du Développement de l’Aquaculture (ANDA), et la nouvelle Aire Marine Protégée (AMP) d’Agadir, créée récemment, ont illustré les impacts environnementaux et socio-économiques du programme.

Les résultats clés incluent la cartographie de 1,69 million d’hectares du littoral par la Direction des Ports et du Domaine Public Maritime (DPDPM), la surveillance de 184 plages sur 204 prévues par le Département du Développement Durable (DDD), et la restauration de 7 405 hectares de forêts côtières par l’Agence Nationale des Eaux et Forêts (ANEF). Par ailleurs, 16 projets aquacoles ont été lancés, dont un déjà opérationnel, et 14 stocks halieutiques sur 15 prévus ont été évalués par l’Institut National de la Recherche Halieutique (INRH).

Malgré ces avancées, la Banque Mondiale a formulé des recommandations pour renforcer l’exécution du programme, notamment en matière de gestion fiduciaire et de suivi environnemental. Les acteurs clés, dont le Secrétariat d’État à la Pêche Maritime (DPM) et l’Office National Marocain du Tourisme (ONMT), restent mobilisés pour atteindre les objectifs fixés d’ici la fin du programme.

Ce bilan mi-parcours confirme l’engagement du Maroc et de ses partenaires à préserver ses ressources marines tout en stimulant une croissance économique durable.

Selon un communiqué publié lundi à Washington, le premier programme qui appuie la mise en œuvre de la réforme des établissements et entreprises publics (EEP) d’un montant de 350 millions de dollars, “vise à améliorer la gouvernance, la restructuration, la neutralité concurrentielle et le suivi des performances des EEP”.

Le financement additionnel de 250 millions de dollars pour le programme «Performance du secteur public marocain» (ENNAJAA) continuera à soutenir les efforts du gouvernement marocain pour améliorer la performance et la transparence, en se concentrant sur la modernisation de l’administration publique, notamment à travers la numérisation et les réformes de la gestion des finances publiques, a ajouté la même source.

« L’objectif prioritaire de ces deux projets est d’améliorer la performance du secteur public et la qualité des services publics rendus aux citoyens marocains, conformément au nouveau modèle de développement du Maroc », a déclaré Jesko Hentschel, directeur Pays pour le Maghreb et Malte à la Banque mondiale, cité dans le communiqué.

La Banque mondiale accompagnera ainsi le gouvernement marocain dès les phases initiales de la réforme des EEP, en mettant l’accent sur les résultats, en renforçant la capacité technique et de mise en œuvre des deux agences d’exécution, à savoir le Ministère de l’Économie et des Finances, notamment sa Direction des entreprises publiques et de la privatisation (DEPP) et l’Agence nationale de gestion stratégique des participations de l’État et de suivi des performances des établissements et entreprises publics (ANGSPE) nouvellement créée, tout en encourageant la coordination.

« La réforme des EEP est une priorité pour le Maroc, comme souligné lors du dernier Conseil des ministres présidé par Sa Majesté le Roi Mohammed VI le 1er juin dernier. Dans une perspective de prospérité nationale, l’objectif est de restructurer le portefeuille public, d’améliorer sa performance et de conduire des réformes pour offrir à la population des services accessibles et de haute qualité », a ajouté Jesko Hentschel.

En termes de performance du secteur public, le programme ENNAJAA initial enregistre déjà des résultats “significatifs” après presque deux ans de mise en œuvre, avec une augmentation notable de près de 7% des recettes fiscales supplémentaires grâce à une meilleure conformité au niveau national, ainsi qu’une hausse de 22 % des recettes perçues par les dix plus grandes municipalités au niveau infranational.

Selon la Banque mondiale, ce financement additionnel pour le programme ENNAJAA donnera la priorité à l’amélioration de l’efficacité des dépenses publiques et de la gestion des recettes, en incluant une plus grande transparence budgétaire pour les citoyens en matière de dépenses publiques.

Il facilitera également l’adoption d’une budgétisation sensible au climat, une première au Maroc, et d’une budgétisation sensible au genre pour huit départements ministériels d’ici la fin du projet, prévue en 2028.

“Le niveau de croissance démographique en Afrique dans les années à venir et les gisements de croissance dans le Continent sont exceptionnels. Néanmoins, de réels défis restent à relever sur le terrain”, a déclaré M. Banga lors d’une conférence de presse à l’occasion des Assemblées annuelles de la BM et du Fonds Monétaire International (FMI), qui se poursuivent jusqu’au 15 octobre dans la cité ocre.

Parmi ces multiples défis, M. Banga a cité les problèmes liés aux échanges commerciaux, notant qu’il est encore “très compliqué” d’assurer la libre circulation des marchandises en Afrique.

“En effet, il est aujourd’hui moins cher d’envoyer une marchandise de l’Afrique vers une destination offshore et de la faire revenir en Afrique plutôt que de passer directement d’un pays à l’autre, à travers les frontières africaines”, a-t-il ajouté.

Il faut donc favoriser davantage les échanges intra-régionaux, de manière à créer des opportunités d’emploi pour les jeunes et tirer ainsi profit de cette croissance démographique du Continent, a soutenu M. Banga.

Il a, par ailleurs, mis l’accent sur la nécessité de renforcer le système de santé, précisant que l’objectif n’est pas simplement de recevoir des soins, mais de mettre en place des dispositifs médicaux élaborés en Afrique pour l’Afrique.

A long terme, la garantie de l’accès aux soins et aux dispositifs médicaux passe par la fabrication de ces produits en Afrique pour l’Afrique, a insisté M. Banga, invitant les autres pays à s’inspirer de l’expérience marocaine en matière de fabrication des médicaments génériques.

“Cela permettra de résoudre une partie du problème de la chaîne d’approvisionnement en produits pharmaceutiques constaté durant la pandémie, et de mieux se préparer à toute éventuelle crise sanitaire mondiale”, a expliqué M. Banga.

Il a, d’autre part, mis l’accent sur l’importance de renforcer le système éducatif pour permettre aux jeunes africains de faire montre de leurs capacités et mieux les préparer à l’intégration du marché de l’emploi.

La DGSN a également mobilisé plusieurs centaines de véhicules de police et déployé des ressources techniques, technologiques, et logistiques afin de garantir la sécurité de cet événement, en droite ligne de sa stratégie consistant à assurer un accompagnement sécuritaire spécifique et intégré des manifestations d’envergure internationale tenues dans le Royaume.

Ainsi, il a été procédé à l’adoption d’un plan d’action et d’une planification minutieuse et détaillée ayant abouti à la mise en place d’un protocole de sécurité global qui a servi de feuille de route pour mener à bien cette opération importante.

Le protocole de sécurité relatif aux Assemblées annuelles de la BM et du FMI se distingue par la mise en place d’une cartographie intégrée de la ville de Marrakech, incluant en premier lieu une délimitation précise du site “Bab Ighli” qui abrite le village des réunions, en traçant ses frontières, ses entrées et les voies périphériques. Les autres secteurs de la ville et ses zones périphériques sont également pris en compte, avec l’identification de tous les sites et points importants qui ont un lien direct ou indirect avec le lieu de la tenue de cet événement (hôtels, instituts d’hébergement, transports, représentations étrangères, etc.).

La phase de préparation du protocole de sécurité a également porté sur une répartition opérationnelle des unités de police, des équipes et des véhicules de différents types, selon les différentes secteurs de sécurité urbains, soigneusement délimités. Les cadres de sécurité responsables de la chaîne de commandement ont été répartis au niveau de chaque secteur, en fixant leur niveau de responsabilité et en spécifiant les mécanismes de coordination entre eux et les centres de commandement au niveau de la préfecture de police de Marrakech.

D’autre part, un réseau de communication sans fil a été mis en place, permettant une communication instantanée et numérique entre toutes ces composantes.

Le protocole de sécurité final comprend, de même, un calendrier détaillé des événements prévus tout au long des Assemblées annuelles, depuis l’arrivée des participants jusqu’à la cérémonie de clôture et leur départ en toute sécurité du pays.

Conformément aux normes internationales de sécurité en vigueur lors des grands événements, les autorités sécuritaires marocaines ont instauré plusieurs niveaux de surveillance visant à assurer la sécurité du village qui accueille les Assemblées. Ce dispositif comprend tout d’abord un périmètre de sécurité composé des équipes de maintien de l’ordre, de la gestion de la circulation et des patrouilles de la police mobile équipées de caméras de surveillance de pointe, dont la mission consiste à faciliter l’arrivée des participants de manière fluide et sans obstruction, tout en empêchant l’accès à toute personne non autorisée aux zone réservée à l’événement.

Au niveau des portes du village, un deuxième niveau de surveillance a été mis en place en utilisant des dispositifs de balayage et d’inspection à l’aide de technologies très avancées en mesure de détecter tous types de menaces et sources de danger. De plus, des portails électroniques intelligents ont été installés, et des agents de sécurité hautement qualifiés en matière de perquisition minutieuse ont été déployés, soutenus par des équipes de police cynotechnique disposant de chiens formés pour détecter tous types d’explosifs et de substances chimiques dangereuses.

Le village, quant à lui, a fait l’objet de plusieurs opérations d’inspection par des experts en explosifs et des chiens spécialement entraînés. De surcroit, le village est soumis à un système d’accès par le biais de badges spéciaux, outre un système de surveillance optique 24H/24, composé d’un système de caméras avancées et de détecteurs de fumée et d’incendie reliés à un système d’alerte et d’intervention efficace, qui a été testé de manière répétée au cours de la phase des préparatifs.

Au niveau de la périphérie du village, il a été procédé au déploiement des équipes d’intervention rapide relevant de la Direction Générale de la Surveillance du Territoire (DGST) spécialisées dans la gestion des menaces majeures. De même, des patrouilles de police d’intervention rapide ont été déployées, ainsi que d’autres spécialisées dans la surveillance électronique au moyen de caméras thermiques.

En outre, les services de la Sûreté nationale ont mis sur pied un commissariat de police dédié à cet événement, disposant d’une salle pour la gestion des télécommunications et la surveillance par caméra. De plus, il comprend un arrondissement de police offrant tous les services de police nécessaires aux visiteurs de l’espace de l’événement. Ce commissariat de police combine les avantages de l’efficacité et de la proximité, et l’autonomie dans l’application du protocole de sécurité.

La DGSN mise, à travers cette mobilisation policière importante, sur la réussite de cet événement international qui renforcera incontestablement le rayonnement du Royaume en tant que pays sûr et stable et consacrera la la crédibilité et la confiance dans les institutions et services marocains, dans le cadre de la détermination du Royaume à accueillir à l’avenir les plus grandes manifestations internationales dans les différents domaines ( sportif, artistique, économique et politique).

« Cette série de projets de financement appuie le gouvernement du Maroc dans la mise en œuvre des réformes visant à améliorer l’inclusion financière, l’entrepreneuriat numérique et l’accès des particuliers et des entreprises aux infrastructures et aux services numériques », indique-t-elle dans un communiqué rendu public ce lundi 3 avril.

« Depuis 2018, l’inclusion financière est une priorité politique majeure pour promouvoir des opportunités d’emploi et l’autonomisation économique des ménages, des micros, petites et moyennes entreprises (MPME), des femmes, des jeunes et des populations rurales. L’accès à une gamme diversifiée de services financiers (transferts de fonds, épargne, assurance, crédit) aide les populations vulnérables à gérer les risques et à s’adapter au changement climatique », souligne-t-elle, relevant que « pendant la pandémie de la COVID-19, les services financiers numériques et les institutions de microfinance ont joué un rôle essentiel dans l’acheminement de l’aide apportée aux ménages et aux entreprises, ainsi qu’aux populations vivant dans des régions reculées ».

« Cette série de financements a permis au Maroc de repousser considérablement les barrières de l’inclusion financière et numérique. Aujourd’hui, 44 % des Marocains ont accès à un compte bancaire contre 29 % en 2017, et 30 % d’entre eux utilisent des paiements numériques contre 17 % en 2017 (Enquête Findex) », fait-elle valoir.

31 % des zones rurales sont couvertes par des réseaux de paiement mobile

L’infrastructure des paiements numériques s’est développée: actuellement, 31 % des zones rurales sont couvertes par des réseaux de paiement mobile et 19 prestataires proposent leurs services. La valeur des paiements numériques a considérablement augmenté, atteignant 2 milliards de dirhams (environ 195 millions de dollars) en 2021, posant ainsi les bases de la réforme des programmes de protection sociale grâce aux transferts monétaires numériques.

La série de financements a permis le développement de la micro-assurance, du registre des nantissements et des garanties permettant de faciliter l’accès au crédit des MPME. Différentes actions ont directement favorisé l’accès des femmes au financement et à l’autonomisation économique. Par exemple, la participation des femmes aux conseils d’administration des entreprises cotées en Bourse a augmenté de 14,9 % en 2019 à près de 20 % à la fin 2022 ; et 13,5 % des start-ups technologiques dirigées par des femmes ont bénéficié pendant la pandémie de la COVID-19 d’une allocation annuelle en devises étrangères, facilitant ainsi l’importation des biens et services nécessaires à leurs activités. Toutefois, il reste d’importants défis à relever, tels que l’écart d’accès aux services financiers, qui est toujours de 25 points de pourcentage entre les hommes et les femmes, et il est par ailleurs nécessaire de renforcer l’utilisation et l’acceptation des services financiers numériques par les commerçants.

]]> https://lecollimateur.ma/114586 Wed, 29 Mar 2023 18:44:22 +0000 https://lecollimateur.ma/?p=114586 L’accord de prêt et l’accord de garantie relatifs au financement additionnel du Programme d’appui à la commune de Casablanca qui est financé par la Banque Mondiale (BM), ont été signés, mardi à Rabat, pour un montant de 94,7 millions d’euros (M€), indique le ministère de l’Economie et des finances.

Cette documentation juridique a été signée lors d’une cérémonie présidée par la ministre de l’Economie et des finances, Nadia Fettah, aux côtés du directeur Pays au Bureau régional du Département Maghreb, Moyen Orient et Afrique du Nord à la BM, Jesko Hentschel, et de la présidente de la commune de Casablanca, Nabila Rmili, fait savoir le ministère dans un communiqué.

A cette occasion, Mme Fettah s’est félicitée de la qualité et la diversité des relations de coopération entre le Maroc et le Groupe de la Banque mondiale, saluant, à cet égard, l’appui apporté par la Banque aux réformes engagées par le Royaume, notamment dans le domaine du développement territorial.

Dans ce cadre, la ministre a souligné que le financement additionnel accordé par la Banque mondiale vise à accroître la capacité d’investissement de la commune de Casablanca, à renforcer la résilience de la ville de Casablanca face aux effets du changement climatique et à améliorer l’accès aux services de base dans la zone du programme.

Pour sa part, Mme Rmili a remercié la Banque mondiale pour son appui aux chantiers structurants lancés dans la ville de Casablanca, soulignant que le financement additionnel accordé à la Commune permettra d’élargir le périmètre des réformes engagées et de renforcer davantage les capacités de mobilisation des ressources de la ville.

Selon un courrier adressé à ses équipes par le président de la BM, David Malpass, l’institution n’était pas en mesure de poursuivre ses missions sur place « compte tenu de la situation » alors que « la sécurité et l’inclusion des migrants et minorités font partie des valeurs centrales d’inclusion, de respect et d’anti-racisme » de la BM, rapporte l’AFP.

Le satrape de Tunis qui s’est fendu en février dernier de propos odieusement racistes contre ce qu’il a qualifié de « hordes de migrants », doit s’attendre à d’autres sanctions sévères de la part de la communauté internationale.

La Banque mondiale a relevé que les autorités marocaines, mesurant le potentiel inexploité de la région, mettent en œuvre un important plan d’investissement dans les infrastructures, notamment le développement du complexe NWM, qui prévoit un port en eau profonde et une zone industrielle, ainsi que des interventions visant à améliorer l’environnement économique de la région, expliquant que le nouveau projet de l’organisation internationale vient soutenir cette initiative et contribuer à la concrétisation des efforts de développement territorial.

« Ce projet, en ligne avec les réformes du Nouveau modèle de développement, permettra d’enclencher le processus de développement territorial et de réduire les disparités géographiques dans l’objectif d’un développement territorial durable et résilient, tout en renforçant la compétitivité », indique le directeur pays Maghreb et Malte pour la Banque mondiale, Jesko Hentschel, cité dans le communiqué.

M. Hentschel ajoute que ce projet vise à promouvoir une plus grande prospérité pour la région en créant des conditions favorables à la création d’emplois par le secteur privé et en ouvrant des perspectives d’inclusion économique. « Le développement des compétences des habitants, en particulier les femmes et les jeunes des zones rurales, permettra de renforcer les capacités locales et la cohésion sociale », a-t-il affirmé.

Le projet est constitué de trois composantes principales : le renforcement d’une approche intégrée du développement territorial dans la région du Nord-Est, le développement du secteur privé et l’amélioration des infrastructures routières.

Le projet financera l’élaboration d’une feuille de route pour les investissements prioritaires, la remise en état de 500 kilomètres de routes rurales et le renforcement des compétences de 5 000 jeunes travailleurs, en ciblant plus particulièrement les femmes et les jeunes en milieu rural. Il accompagnera par ailleurs les réformes visant à accroître les investissements privés de 30 millions de dollars dans la région et à réhabiliter 170 kilomètres de routes principales.

« En soutenant un meilleur aménagement du territoire, le renforcement des qualifications de la main-d’œuvre, le développement du secteur privé local et les investissements dans les infrastructures de transport, ce projet va stimuler le potentiel économique du Nord-Est marocain et améliorer le climat général des investissements », précise Anne-Cécile Souhaid, spécialiste senior des transports à la Banque mondiale et responsable du projet.

En réaction à cette cabale « médiocratique », la Banque Mondiale vient de publier une mise au point sur son site officiel, histoire de remettre les pendules à l’heure. Le Collimateur reproduit in extenso cette mise au point. 

« Au cours des derniers jours, plusieurs articles de presse relatifs au « Rapport de suivi de la situation économique en Algérie » de la Banque mondiale ont été publiés. Certains de ces articles comprenaient des informations factuellement inexactes sur le contenu du rapport, qui a été préparé avec la plus grande rigueur, ainsi que sur ses auteurs, une équipe d’économistes travaillant sur la région du Maghreb. Nous tenons à souligner que la Banque Mondiale produit régulièrement des rapports économiques pour ses pays membres.

Le Rapport de suivi de la situation économique en Algérie est produit deux fois par an. La dernière édition, publiée le 22 décembre dernier, est disponible ici. Le rapport, qui fait l’objet d’un examen de qualité approfondi avant sa publication, est basé exclusivement sur des données publiques, dont la référence figure dans le document, ou sur des données fournies par les autorités des pays membres.

Son objectif est d’encourager l’échange de connaissances et le dialogue sur le développement économique et social du pays. Les conclusions du rapport sont cohérentes avec les données officielles disponibles à la date de clôture des données du rapport (1er novembre 2021), dont la plupart sont présentées dans la Note de Conjoncture de la Banque d’Algérie publiée le 22 décembre 2021.

Nous avons noté avec regret que certains des articles cités ci-dessus ont adopté un langage qui peut avoir dépassé les pensées de leurs auteurs anonymes. Tout inacceptables qu’ils soient, il ne sera pas répondu à ces propos, tant nous considérons qu’ils ne sauraient porter argument ni ne constituent un élément de débat.

Le Groupe de la Banque mondiale est une institution internationale de développement composée de pays membres, qui s’est fixé comme double objectif de mettre fin à l’extrême pauvreté et de promouvoir une prospérité partagée. L’Algérie, membre apprécié du Groupe de la Banque mondiale, est représentée au Conseil des administrateurs de la Banque. Le personnel et la direction du Groupe de la Banque mondiale servent uniquement les objectifs de l’institution ».