« A l’analyse des différentes rubriques des recettes et dépenses, nous croyons que le retour à l’équilibre serait possible à compter des années 2022-2023. Le recours de la dette serait ainsi, de nouveau, exclusivement dédié à l’investissement », estiment les analystes d’AGR dans le dernier Research report macroeconmy, publié sous le titre « Solde ordinaire déficitaire en 2021: à quand un retour à l’équilibre ? ».

Le redressement du solde ordinaire constitue davantage un enjeu de rehaussement des recettes plutôt que des économies sur les coûts, expliquent-ils, rappelant que celles-ci, bien que pertinentes jusqu’à un certain seuil, s’amenuisent avec le temps.

« En effet, la structure des dépenses vient appuyer nos propos. La part dominante présente peu de marge de manœuvre », soulignent ces analystes, relevant, dans ce cens, que les salaires et les intérêts de la dette seraient peu enclins à la baisse.

Et de soutenir: « Celles-ci pèsent pour plus des deux-tiers (68%) des dépenses ordinaires en 2021 et présenteraient peu de possibilités d’économies dans un contexte de choc ». Par ailleurs, les analystes indiquent que l’économie de coûts la plus significative trouve son origine dans la réforme de la caisse de compensation, ajoutant que les avancées réalisées dans le processus de ciblage de la population au-delà de l’expérience acquise lors de la pandémie Covid-19 permettraient l’accélération de cette réforme.

Les subventions absorbent un budget annuel variant entre 12 et 18 MMDH dont une part de près de 80% consacrée au gaz butane. En outre, le rehaussement des recettes présenterait des niveaux de complexité disparates. Les recettes d’impôts directs constituent un véritable chantier en cours des finances publiques. « Historiquement durant la période (2012-2019), la progression des recettes d’impôts directs a été moins rapide que celle du PIB. A contrario, celles-ci se montrent très affectées en période de choc, et devraient se délaisser de 16 MMDH (-15%) en l’espace de 2 ans (2020-2021) », estiment les analystes.

Dans ce contexte et au-delà de l’amélioration de la conjoncture, le Trésor escompte un retour sur les actions de relance, notamment les amnisties fiscales, la création d’un fonds d’investissement de 15 MMDH et les incitations fiscales accordées aux nouveaux recrutements par les sociétés, poursuivent-ils.

Les recettes douanières inscrites dans une tendance haussière. « Cela va de paire avec la reprise des flux d’échange à l’international et une stabilité des taux de droits de douane dans leur ensemble », soulignent ces analystes, notant que pour les recettes non fiscales, réel appoint pour le Trésor, une reprise économique contribuerait à une progression des recettes de monopoles et surtout présenterait les conditions nécessaires à la relance du programme de privatisation.

Par ailleurs, ils font savoir que l’objet de leur argumentaire n’étant pas de ressortir avec un niveau précis de solde ordinaire sur un horizon donné, mais plutôt de lister les principales rubriques à surveiller, d’identifier leur marge d’amélioration, tout cela pour définir la capacité globale du Trésor de renouer avec son équilibre d’avant crise.

Matrice de la création des AGR, l’Initiative nationale pour le développement humain (INDH) n’a pas laissé une ville, pour ne pas dire un quartier encore moins une bourgade de campagne, où son programme d’appui aux nouveaux petits projets n’est pas visible.

Objectif: Faciliter l’émergence d’une société civile responsable et dynamique capable de définir et de formuler ses propres orientations pour faire sortir les plus démunis du cycle de la pauvreté et améliorer leurs conditions économiques.

A Laâyoune, cette ambitieuse initiative confirme, d’année en année, qu’il ne s’agit nullement d’un projet ponctuel, ou d’un programme conjoncturel de circonstance, mais d’un chantier de règne, ouvert en permanence.

Chiffres à l’appui: le Comité provincial de développement humain a alloué un montant de 3,58 millions de dhs en 2019 pour l’amélioration des revenus et l’inclusion économique des jeunes. Cette enveloppe a été affectée au soutien de l’employabilité et de l’entreprenariat et à l’accompagnement des 35 projets montés par les jeunes de la province dans des domaines variés tels que la restauration, la mécanique, le BTP, l’audio-visuel, la couture et les services.

La coopérative « Al Jil Al Jadid », spécialisée dans le secteur de textile, en est un parfait exemple. Elle a entrepris une reconversion solidaire pour soutenir la production nationale de masques agréés avec la crise du Covid-19 et le besoin urgent de respecter les consignes de précaution sanitaire.

Initialement active dans la fabrication des tenues traditionnelles sahraouies, cette unité de production certifiée par l’Institut marocain de normalisation (IMANOR) confectionne désormais les masques de protection à pli en tissu bicouche, grâce au soutien accordé par l’INDH et ses partenaires.

« Au début de cette expérience au printemps dernier, la capacité de production oscille entre 200 et 300 bavettes réutilisables en tissu par jour », a déclaré à la MAP, El Bachir Taki, aux commandes de cette coopérative fondée en 2011.

Depuis lors, les machines à coudre tournent à plein régime, tandis que les finitions sont soignées et systématiquement vérifiées avant la mise en carton.

« Aujourd’hui, nous sommes passés à une production estimée entre 1.500 et 2.000 masques confectionnés aux normes IMANOR chaque jour », a ajouté M. Taki qui semble être fier de l’exploit des son équipe.

D’après la division d’action sociale (DAS) de la wilaya de Laâyoune-Sakia El Hamra, ce type de projets profitant à des milliers de personnes jouent un important effet de levier en vue d’améliorer de manière substantielle les indicateurs de pauvreté, de précarité ou d’exclusion sociale.

Il s’agit aussi de conforter le projet sociétal marocain, un modèle bâti sur les principes de démocratie politique, d’efficacité économique, de cohésion sociale et de travail, et de permettre aux jeunes issus des milieux défavorisés de s’épanouir en déployant pleinement ses potentialités et ses aptitudes.

A toutes ces réalisations et ces projets, il faut ajouter que l’INDH a réussi à insuffler une dynamique nouvelle aux relations entre autorités publiques, élus et tissu associatif, outre la promotion d’une culture basée sur la participation, la confiance, le respect de la dignité et la bonne gouvernance.

Et au moment où l’INDH a déjà entamé sa troisième phase (2019-2023), les parties prenantes à la concrétisation de ses projets dans la province de Laâyoune nourrissent beaucoup d’ambitions pour les années à venir, après les succès engrangés durant les deux premières phases de ce grand chantier national.